至少已有21省份部署动员机构改革工作：河南要求“严控新设”

省级机构改革相关工作已在全国多个省份陆续展开。

最新的案例来自河南、宁夏。

据《河南日报》报道，1月11日，全省机构改革工作推进会在郑州召开，全面落实党中央、国务院批复的《河南省机构改革方案》，对全省机构改革组织实施工作进行安排部署。会议就《河南省机构改革方案》作说明。

全国至少已有21省份部署动员机构改革工作，图为机构改革示意图

河南省委书记楼阳生强调，要准确把握要求，不折不扣落实机构改革各项任务。调整优化重点领域机构设置和职能配置，推进机构职能优化协同高效，做到上下贯通、执行有力。精简规范和优化调整议事协调机构，在全面清理的基础上，严控新设，确保规范运行。持续深化行政执法体制改革，减少执法层级，优化执法力量配置，理顺职责关系，提高行政执法体制效能。深化基层管理体制机制改革，巩固乡镇管理体制机制改革成果，做好“后半篇文章”。精减人员编制和规范领导职数，优化编制资源结构，把宝贵编制资源用在刀刃上、配到关键处。

楼阳生强调，机构改革工作时间紧、任务重、要求高，要压实工作责任，省机构改革领导小组加强指导督导，各市县党委和省直部门主要负责同志履行第一责任人职责，党委组织部部长直接抓，相关部门立足职能主动作为，把握关键环节，严明改革纪律，注重统筹兼顾，确保机构改革工作高质高效推进、平稳顺利完成。

另据《宁夏日报》1月11日报道，近日，宁夏回族自治区党委召开会议对全区机构改革工作进行部署。自治区党委书记梁言顺强调，严格落实党中央、国务院批准的《宁夏回族自治区机构改革方案》，高标准、高质量、高效率推进改革实施，确保如期圆满完成机构改革各项任务。

梁言顺指出，要全面落实党中央关于机构改革的部署要求，紧紧抓住制定“三定”规定这一关键环节，严控机构编制总量，厘清部门职责边界，科学设置内设机构，合理确定人员编制和领导职数，做到既优化协同高效、又突出主责主业。要紧盯重点任务，统筹推进重点领域改革，使各项改革任务相互促进、相得益彰。要压茬推进市县机构改革，与自治区机构改革紧密衔接，吃透政策精神，加快改革步伐。要下大力气精简规范和优化调整议事协调机构，规范审批程序，严控总量、规范运行。要深化行政执法体制改革，进一步调整完善乡镇（街道）机构设置和管理体制，推进执法权限向基层延伸、执法力量向基层下沉，构建权责统一、权威高效的行政执法体制。

自2023年12月以来，至少已有江西、北京、重庆、天津、湖南、贵州、上海、河北、甘肃、云南、江苏、青海、陕西、广西、福建、四川、湖北、海南、广东、宁夏、河南等至少21个省份相继召开会议，部署、动员机构改革工作。其中在工作节奏和进度上，贵州方面明确提出，确保省级机构改革在2024年1月底前基本落实到位、市县两级机构改革在2024年7月底前基本完成。

2023年3月公布的《党和国家机构改革方案》明确，地方党政机关人员编制精减工作，由各省（自治区、直辖市）党委结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。

延伸阅读

副省级城市机构改革方案获批，省委常委接连动员部署

新一轮机构改革已在省级以下推进。

政知君注意到，陕西西安、福建厦门、江苏南京三个副省级城市的机构改革方案已被批准。

江苏省委常委、南京市委书记韩立明，福建省委常委、厦门市委书记崔永辉，陕西省委常委、西安市委书记方红卫等，均对机构改革工作提出了要求。

省级层面新机构亮相‍

2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，方案明确：

中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。

目前，多个省份的机构改革方案已经被中央批准。

自2023年12月以来，江西、北京、重庆、天津、湖南、贵州、上海、河北、甘肃、云南、江苏、青海、陕西、广西、福建、四川、湖北等省份相继召开会议，部署、动员机构改革工作。

一些省份已经对外公布了具体的工作节奏和进度。

贵州方面明确提出，确保省级机构改革在2024年1月底前基本落实到位、市县两级机构改革在2024年7月底前基本完成。

一些省级层面的新机构也已陆续组建。

近日，原任内蒙古阿拉善盟委副书记、政法委书记的张金萍，已到任内蒙古自治区党委社会工作部副部长（兼），自治区政府副秘书长（兼），自治区信访局党组书记、局长。

江苏省信访局官网更新后显示，胡建军已任江苏省委社会工作部副部长，省信访局局长、党组书记。此前，田洪担任着江苏省政府副秘书长、省信访局局长、党组书记。

另外，地方金融监管体制改革也已经启动。

原江苏省地方金融监管局官网有了更新，江苏省委金融委、江苏省委金融工委和江苏省地方金融管理局正式亮相。

在此轮地方金融监管体制改革中，江苏省委金融委是首个公开亮相的省级金融委，同时“江苏省地方金融监督管理局”名称变更为“江苏省地方金融管理局”。

“江苏省地方金融监督管理局”的名称已变更为“江苏省地方金融管理局”，图为网站页面截图

巩海滨任江苏省委金融委员会办公室常务副主任、省委金融工作委员会常务副书记、省地方金融管理局局长。

巩海滨出生于1970年5月，此前担任江苏省政府副秘书长（正厅级），曾任四川证监局副局长，证监会处罚委副主任等职。

市委书记与涉改部门负责人集体谈话‍‍‍‍

除了省级层面之外，一些副省级城市的改革也已经陆续启动。

1月4日，西安全市机构改革工作领导小组会议暨市委机构编制委员会第六次会议召开，陕西省委常委、西安市委书记方红卫以“领导小组组长”的身份主持并讲话。

图为陕西省委常委、西安市委书记方红卫发言

南京、厦门也已经召开了全市机构改革动员部署会。

出席南京全市机构改革动员部署会的是江苏省委常委、南京市委书记韩立明，出席厦门全市机构改革动员部署会的是福建省委常委、厦门市委书记崔永辉。

图为江苏省委常委、南京市委书记韩立明出席南京全市机构改革动员部署会

图为福建省委常委、厦门市委书记崔永辉发言

西安的会议提到，要严格落实党中央、国务院批准的《西安市机构改革方案》。

南京提到，中共中央办公厅、国务院办公厅已印发《南京市机构改革方案》；厦门的会议，传达了中央批复的厦门市机构改革方案主要精神。

《南京日报》报道称，在全市机构改革动员部署会结束后，南京市委书记韩立明与市级机关机构改革涉改部门主要负责同志进行了集体谈话。

南京市委书记韩立明与市级机关机构改革涉改部门主要负责同志进行集体谈话

调整优化地方金融、科技、社会工作等领域职能机构‍

还有一些细节值得关注。

第一，强调时间和纪律。

西安市委书记方红卫强调，要准确理解把握地方机构改革的任务要求，着力抓好班子配备、机构挂牌、“三定”规定制定和配套保障等关键环节，在规定时限内尽快完成市级机构改革，压茬推进区县机构改革。

“各级党委（党组）要高度重视，强化组织领导，周密安排部署，严格执行政治、组织、财经和保密等纪律，正确处理好机构改革和日常工作的关系，做到工作不断档、不脱节，确保机构改革各项任务圆满完成”。

南京市委书记韩立明强调，机构改革工作政治性强、关注度高，要切实加强组织领导，加大统的力度、坚持稳的基调、做好人的工作、执行严的纪律，确保稳妥有序推进。

“各级各部门要讲政治、顾大局、守规矩，坚持先立后破、不立不破，实现平稳过渡。要严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律，确保机构改革风清气正”。

厦门市委书记崔永辉要求，做好地方机构改革任务繁重，责任重大；要确保机构改革任务如期顺利完成。

他说，要严肃纪律要求，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行机构改革的组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律，确保机构改革风清气正。

第二，重点任务。

在全市机构改革动员部署会上，南京市委书记韩立明强调，要认真抓好本次机构改革重点任务。

她说，要“调整优化地方金融、科技、社会工作、农业农村、数据管理、老龄工作等领域职能机构，持续深化行政执法体制改革，调整完善基层管理体制，落实人员编制优化配置和领导职数管理要求，确保不折不扣落实到位”。

厦门市委书记崔永辉说，要牢牢把握厦门市机构改革重点任务。

“统筹优化重点领域机构设置和职能配置，持续优化适应构建新发展格局、推动高质量发展新要求的机构职能体系，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供强有力的体制机制和组织保障”。